Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава

Для того чтоб установить, подвержена ли территория, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация строения либо сооружения, природным либо техногенным воздействиям, нужно управляться:

1) во-1-х, районированием местности Русской Федерации по уровню угрозы природных процессов и явлений, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Под районированием, вообщем, понимается процесс и итог членения местности Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава на районы либо выявления, выделения и разграничения ареалов в хоть какой среде. Районированию всегда сопутствуют определенные цели. Районирование подразделяют на личное и общее. При личном употребляется какой-нибудь один ведущий признак: компонент природной среды либо вид деятельности (ветвь хозяйства). При общем районировании - сочетание признаков, позволяющее выделять всеохватывающие либо Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава интегральные районы по соответствующим сочетаниям природных либо публичных признаков. Результатом служит сеть районов, отражающая специфику районируемого места и внутренне присущую территориальной организации иерархичность геосистем*(13).

В качестве критериев районирования по уровню угрозы природных процессов выступают определенные природные процессы. Так, районирование проводится:

по степени угрозы проявления оползневых процессов во времени, в Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава том числе по нраву режима быстроменяющихся причин; по степени стойкости склонов, берегов, откосов к оползневым явлениям;

по степени проявления обвальных явлений во времени, включая районирование по нраву режима быстрозаменяющихся причин; по степени стойкости склонов, берегов, откосов, к обвальным явлениям;

по степени активности и угрозы карстовых процессов во времени, также Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава цикличности карстовой активизации;

по степени активности и угрозы суффозионных процессов (эрозионный процесс вымывания (выщелачивания) фильтрующейся водой наночастиц из растворимых горных пород, сопровождающийся образованием просадочных деформаций в вышезалегающих породах) во времени и цикличности суффозионной активизации;

по степени активности и угрозы просадочных явлений во времени, в т.ч. и по степени Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава стойкости лессовых грунтов;

по грунтовым условиям, ландшафтным индикаторам, по степени активности и угрозы овражной эрозии во времени;

районирование береговой зоны по инженерно-геологическим условиям и степени активности и угрозы абразивно-эрозионных процессов;

по степени сейсмогеодинамической активности. Значимая часть местности Русской Федерации характеризуется высочайшим либо завышенным уровнем сейсмического риска Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава, а развитие небезопасных геологических процессов природного и природно-техногенного нрава ухудшает вероятные разрушительные последствия землетрясений. В связи с этим принципиальное значение приобретает сейсмическое районирование местности Русской Федерации. Детализированное сейсмическое районирование имеет собственной задачей выявление либо уточнение сейсмогенерирующих зон, сейсмические действия в каких представляют опасность для определенных объектов (городов, населенных Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава пт, больших промышленных и энергетических объектов и т.д.). Сейсмическое микрорайонирование позволяет учитывать воздействие различных местных грунтово-геологических критерий на предсказуемые сейсмические воздействия. Карты сейсмического микрорайонирования служат основой для оценки сейсмической угрозы строительной площадки и должны содержать всю нужную информацию для проектирования действенной сейсмозащиты построек и сооружений (раздел 2 Федеральной Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава мотивированной программки "Сейсмобезопасность местности Рф" (2002-2010 годы), утвержденной постановлением Правительства РФ от 25.09.2001 N 690). В связи с неэффективностью программки распоряжением Правительства РФ от 11.11.2006 N 1546-р ее реализация была завершена, на данный момент реализуется Федеральная мотивированная программка "Увеличение стойкости жилых домов, главных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Русской Федерации Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава на 2009-2018 годы" (утв. постановлением Правительства РФ от 23.04.2009 N 365). Мероприятия Программки, в том числе, содержат в себе исследования фундаментального и прикладного нрава, разработку научно-методических основ прикладного сейсмического районирования территорий Русской Федерации, проведение работ по актуализации карт общего сейсмического районирования, детальному сейсмическому районированию и микросейсмическому районированию территорий городских образований;

2) во-2-х, данными долголетних Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава наблюдений за природными процессами и явлениями, проводимыми в согласовании с законодательством Русской Федерации. Мониторинг и прогнозирование небезопасных геологических явлений осуществляются спец службами министерств, ведомств либо специально уполномоченными организациями, которые функционально, по собственному предназначению являются информационными подсистемами в составе единой гос системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основной задачей Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава мониторинга и прогнозирования небезопасных геологических явлений является своевременное выявление и прогнозирование развития небезопасных геологических процессов, влияющих на неопасное состояние геологической среды, в целях разработки и реализации мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, для обеспечения безопасности населения и объектов экономики страны в природных форсмажорных ситуациях. Объектами мониторинга Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава являются местности распространения небезопасных геологических явлений, выделяемые по данным специализированных геологических исследовательских работ как учетные единицы таксономического ряда объектов наблюдений: регион, область, район, участок, временная зона.

Уполномоченные органы по проведению мониторинга и прогнозированию небезопасных геологических явлений производят наблюдение, сбор, обработку, обобщение, скопление, хранение и распространение инфы на объектовом (локальном), местном Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава, территориальном (региональном) и федеральном уровнях, а для мониторинга землетрясений и экзогенных процессов, соответственно, на глобальном уровне и на уровне простых форм проявления экзогенных геологических процессов. Так, к примеру, в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах строительства подземных сооружений, организации работы по защите производственного персонала от чрезвычайных ситуаций Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава и обеспечения роли сил и средств, созданных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в составе сил неизменной готовности федерального уровня, Минрегионом РФ издан приказ от 08.11.2006 N 129 "Об утверждении Положения о многофункциональной подсистеме предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава деятельности Росстроя, и Положения о многофункциональной подсистеме защиты городов, населенных пт от аварий, катастроф и стихийных бедствий". В согласовании с этим документом в режиме ежедневной деятельности осуществляется наблюдение и контроль за обстановкой на потенциально небезопасных объектах и на прилегающих к ним территориях; планирование, выполнение и реализация мотивированных и научно-технических программ Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности и защиты производственного персонала, сокращение вероятных утрат и вреда, также по увеличению стойкости функционирования строящихся подземных сооружений в форсмажорных ситуациях (п. 5.2.1);

3) в-3-х, плодами инженерных изысканий. Инженерные изыскания для строительства являются видом строительной деятельности, обеспечивающей всеохватывающее исследование природных и Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава техногенных критерий местности (региона, района, площадки, участка, трассы) объектов строительства, составление прогнозов взаимодействия этих объектов с окружающей средой, обоснование их инженерной защиты и неопасных критерий жизни населения. На базе материалов инженерных изысканий для строительства осуществляется разработка предпроектной документации, проектов и рабочей документации строительства компаний, построек и сооружений. Инженерные Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава изыскания для строительства с целью обоснования предпроектной документации должны обеспечивать всеохватывающее исследование природных и техногенных критерий региона (района, площадки, трассы), составление прогноза вероятного конфигурации этих критерий при содействии с объектами строительства.

При проектировании, строительстве и эксплуатации построек и сооружений, также при проектировании их инженерной защиты нужно выявлять геофизические воздействия, вызывающие проявления Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава и (либо) активизацию небезопасных природных (геологических, гидрометеорологических и др.) процессов. Для этого в рамках инженерных изысканий могут проводиться инженерно-геологические, инженерно-геодезические, инженерно-гидрометеорологические изыскания.

Инженерно-геологические изыскания должны обеспечивать всеохватывающее исследование инженерно-геологических критерий района (площадки, участка, трассы) проектируемого строительства, включая рельеф, геологическое строение, геоморфологические и Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава гидрогеологические условия, состав, состояние и характеристики грунтов, геологические и инженерно-геологические процессы, изменение критерий освоенных (застроенных) территорий, составление прогноза вероятных конфигураций инженерно-геологических критерий в сфере взаимодействия проектируемых объектов с геологической средой с целью получения нужных и достаточных материалов для проектирования, строительства и эксплуатации объектов (раздел 6 СП 47.13330.2012 "Свод правил. Инженерные Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава изыскания для строительства. Главные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96", утв. приказом Госстроя Рф от 10.12.2012 N 83/ГС).

Инженерно-геодезические изыскания для строительства должны обеспечивать получение топографо-геодезических материалов и данных о ситуации и рельефе местности (в том числе дна водотоков, водоемов и акваторий), имеющихся зданиях и сооружениях (наземных, подземных и надземных) и Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава других элементах планировки (в цифровой, графической, фотографической и других формах), нужных для всеохватывающей оценки природных и техногенных критерий местности (акватории) строительства и обоснования проектирования, строительства, эксплуатации и ликвидации объектов. Инженерно-геодезические изыскания, включают геодезические, топографические, аэрофотосъемочные, стереофотограмметрические, инженерно-гидрографические, трассировочные работы, геодезические стационарные наблюдения, кадастровые и другие особые Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава работы и исследования, также геодезические работы в процессе строительства, эксплуатации и ликвидации компаний, построек и сооружений. Инженерно-геодезические изыскания для строительства производятся как самостоятельный вид инженерных изысканий и в комплексе с другими видами инженерных изысканий (изыскательских работ и исследовательских работ), в том числе инженерно-геологическими, инженерно-гидрометеорологическими и инженерно-экологическими изысканиями Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава, также изысканиями грунтовых строй материалов и источников водоснабжения на базе подземных вод (п.п. 4.1, 4.4 СП 11-104-97 "Инженерно-геодезические изыскания для строительства", одобрены письмом Госстроя РФ от 17.02.2004 N 9-20/112).

Инженерно-гидрометеорологические изыскания должны обеспечивать всеохватывающее исследование гидрометеорологических критерий местности (района, площадки, участка, трассы) строительства и прогноз вероятных конфигураций этих Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава критерий в итоге взаимодействия с проектируемым объектом с целью получения нужных и достаточных материалов и данных для принятия обоснованных проектных решений. Инженерно-гидрометеорологические изыскания для обоснования проектной документации должны решать и задачку выявления участков, подверженных воздействиям небезопасных гидрометеорологических процессов и явлений с определением их черт для обоснования инженерной защиты Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава проектируемых объектов.

Результаты инженерных изысканий оформляются в виде технического отчета о выполненных инженерных изысканиях в согласовании с установленными требованиями (п.п. 4.19, 7.6 и др. СП 47.13330.2012 "Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Главные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96", утв. приказом Госстроя Рф от 10.12.2012 N 83/ГС).

4. Еще одним идентифицирующим признаком построек и сооружений, правила определения которого Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава закреплены в ч. 4 комментируемой статьи, выступает принадлежность построек и сооружений к небезопасным производственным объектам. Комментируемая часть содержит отсылочную норму к законодательству Русской Федерации в области промышленной безопасности. Правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности небезопасных производственных объектов", постановлением Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава Госгортехнадзора РФ от 18.10.2002 N 61-А "Об утверждении общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности небезопасных производственных объектов" и другими нормативными правовыми актами. Нареченный федеральный закон устанавливает список небезопасных объектов, к которым относятся предприятия либо их цехи, участки, площадки, также другие производственные объекты, на которых:

получаются, употребляются Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются небезопасные вещества определенных видов (воспламеняющиеся, окисляющие, взрывчатые, ядовитые, высокотоксичные вещества, вещества, представляющие опасность для среды);

употребляется оборудование, работающее под лишним давлением более 0,07 МПа либо при температуре нагрева воды более 115°С;

употребляются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (кроме лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава;

получаются, транспортируются, употребляются расплавы темных и цветных металлов, сплавы на базе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на наибольшее количество расплава 500 кг и поболее;

ведутся горные работы (кроме добычи распространенных нужных ископаемых и разработки россыпных месторождений нужных ископаемых, осуществляемых открытым методом без внедрения взрывных работ), работы по обогащению нужных Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава ископаемых;

осуществляется хранение либо переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные консистенции, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и без помощи других пылать после его удаления, также осуществляется хранение зерна, товаров его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.

К небезопасным производственным объектам Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава не относятся объекты электросетевого хозяйства.

Отнесение объектов к категории небезопасных производственных объектов делается организацией, эксплуатирующей эти объекты, по результатам их идентификации в согласовании с списком типовых видов небезопасных производственных объектов, который утвержден в качестве приложения N 1 к Методическим советам по осуществлению идентификации небезопасных производственных объектов, утв. приказом Ростехнадзора Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава от 05.03.2008 N 131.

В процессе идентификации выявляются все небезопасные производственные объекты организации вне зависимости от места их эксплуатации, также все признаки угрозы (вне зависимости от ведомственной принадлежности) и единственный тип каждого небезопасного производственного объекта, используемого организацией.

Определение признаков угрозы осуществляется на базе анализа состава предприятия (имущественного комплекса), проектной документации, деклараций промышленной Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава безопасности, технологических регламентов и других документов, связанных с эксплуатацией небезопасных производственных объектов. Идентификация небезопасных производственных объектов, эксплуатируемых в составе организации, должна на сто процентов отражать потенциальную опасность производственных процессов (при наличии признаков угрозы, определенных законодательством), осуществляемых на определенных производственных площадках организации при выполнении всех видов деятельности согласно ее Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава уставным документам.

Для проведения идентификации в организации издается приказ (распоряжение), определяющий сроки проведения идентификации, сроки и порядок представления в регистрирующий орган сведений, нужных для регистрации объектов в муниципальном реестре, внесения конфигураций в муниципальный реестр, лицо (лиц), ответственное за проведение идентификации и представление сведений. При всем этом ответственность за корректность Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава идентификации небезопасных производственных объектов несет управляющий организации, эксплуатирующей идентифицирование небезопасных производственных объектов.

Идентификация проводится на основании анализа последующих документов организации: структуры предприятия; генерального плана расположения построек и сооружений предприятия; сведений о используемых разработках, главных и вспомогательных производств; спецификации установленного оборудования; документации на технические устройства, применяемые на небезопасных производственных объектах Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава; данных о количестве небезопасных веществ, обращаемых на производстве; учредительных документов предприятия; документов, подтверждающих право на воплощение лицензируемых видов деятельности и разрешений на применение соответственного оборудования. При рассмотрении спецификации установленного на небезопасном производственном объекте оборудования учитывается все оборудование (технические устройства), эксплуатация которого дает признак угрозы. Проводя идентификацию, следует учесть, что небезопасным производственным объектом Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то либо другое техническое устройство, имеется воззвание небезопасного вещества либо горючей пыли. При всем этом если на местности организации эксплуатируется несколько объектов и только какой-то из них обладает признаками угрозы, то рассматривается в Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава качестве небезопасного производственного этот объект, а не все местности организации в целом.

Наименование объекта (одна из черт небезопасного производственного объекта) присваивается ему по результатам идентификации в согласовании с вышеназванным списком типовых видов небезопасных производственных объектов на основании анализа всех выявленных на объекте признаков угрозы. При определении, какой из их более охарактеризовывает Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава то, что осуществляется на объекте, отнесенном к категории небезопасного производственного объекта (вид деятельности), из соответственного раздела списка выбирается соответственное наименование небезопасного производственного объекта. При всем этом в карте учета небезопасного производственного объекта указываются все выявленные признаки угрозы, а не только лишь тот признак, что обусловил наименование небезопасного производственного объекта Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава. Так, в согласовании с нареченным списком шахта угольная идентифицируется как страшный производственный объект по признаку ведения горных работ и использования взрывчатых материалов на местах производства взрывных работ, а склад готовой продукции - по признаку хранения и транспортирования небезопасных веществ и т.д. Следует подразумевать, что при осуществлении идентификации и отнесении Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава объекта к категории небезопасного производственного объекта по признаку угрозы, связанному с воззванием небезопасного вещества, нужно управляться последующим: небезопасные вещества, обращающиеся на объекте в количестве, равном либо наименее 2% от максимально допустимого, обозначенного в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ, можно не учесть (если нормативными документами на конкретное вещество не установлено Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава другое) при отнесении такового объекта к категории небезопасного производственного объекта, если их размещение на местности эксплуатирующей организации таково, что не может стать предпосылкой появления большой аварии (советы Директивы 96/82/ЕС Совета ЕС от 09.12.1996 о контроле за опасностями появления больших аварий, связанных с внедрением небезопасных веществ (SEVESO II)*(14)).

При определении малого Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава количества небезопасного вещества, обуславливающего отнесение объекта, на котором оно обращается, к категории небезопасного производственного объекта, нужно учесть его количество исходя из отраслевых особенностей и критерий эксплуатации такового объекта, культуры производства, срока службы используемого оборудования, взаиморасположения оборудования и т.д. (приложение N 8 к Административному регламенту по регистрации небезопасных Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава производственных объектов и ведению муниципального реестра небезопасных производственных объектов, утвержденному приказом Ростехнадзора от 04.09.2007 N 606).

Небезопасные производственные объекты подлежат неотклонимой регистрации в муниципальном реестре. Корректность проведения идентификации небезопасных производственных объектов контролируется спецами регистрирующего органа.

5. Положения ч. 5 комментируемой статьи, как и предшествующей нормы, носят бланкетный нрав, предлагая правоприменителю обратиться к законодательству Русской Федерации Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава в области пожарной безопасности в целях идентификации построек и сооружений по признаку пожарной и взрывопожарной угрозы. Законодательство Русской Федерации о пожарной безопасности содержит в себе, сначала, Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ, Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

В согласовании с ч. 5 ст. 2 Технического регламента о требованиях Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава пожарной безопасности под взрывопожароопасностью объекта защиты (в т.ч. построек, сооружений, строений) понимается состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью появления взрыва и развития пожара либо появления пожара и следующего взрыва. Отнесение того либо другого строения либо сооружения по признакам пожарной и взрывопожарной угрозы осуществляется в согласовании с определенной Техническим регламентом Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава о требованиях пожарной безопасности систематизацией построек, сооружений, строений и помещений по пожарной и взрывопожарной угрозы.

Систематизация построек, сооружений, строений и помещений по пожарной и взрывопожарной угрозы применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение способности появления пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае появления пожара Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава в зданиях, сооружениях, строениях и помещениях.

По пожарной и взрывопожарной угрозы помещения производственного и складского предназначения независимо от их многофункционального предназначения разделяются на последующие категории:

завышенная взрывопожароопасность (А);

взрывопожароопасность (Б);

пожароопасность (В1-В4);

умеренная пожароопасность (Г);

пониженная пожароопасность (Д).

Строения, сооружения, строения и помещения другого предназначения разделению на категории Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава не подлежат.

При всем этом для отнесения объекта к той либо другой категории Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности установлены отдельные аспекты для построек и для помещений.

Так, категории помещений по пожарной и взрывопожарной угрозы определяются исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава пожароопасных параметров, также исходя из объемно-планировочных решений помещений и черт проводимых в их технологических процессов.

Определение категорий помещений осуществляется методом поочередной проверки принадлежности помещения к категориям от более небезопасной (А) к менее небезопасной (Д). Например, к категории А относятся помещения, в каких находятся (обращаются) горючие газы, легковоспламеняющиеся воды с Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава температурой вспышки менее 28°С в таком количестве, что могут создавать взрывоопасные парогазовоздушные консистенции, при воспламенении которых развивается расчетное лишнее давление взрыва в помещении, превышающее 5 килопаскалей, и (либо) вещества и материалы, способные взрываться и пылать при содействии с водой, кислородом воздуха либо вместе, в таком количестве, что расчетное лишнее Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава давление взрыва в помещении превосходит 5 килопаскалей, а к категории Д - помещения, в каких находятся (обращаются) негорючие вещества и материалы в прохладном состоянии.

Категории построек и сооружений по пожарной и взрывопожарной угрозы определяются исходя из толики и суммированной площади помещений той либо другой категории угрозы в этом здании, сооружении, строении.

В Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава качестве примера приведем некие аспекты отнесения построек к той либо другой категории. К примеру, здание относится к категории А, если в нем суммированная площадь помещений категории А превосходит 5% площади всех помещений либо 200 . При всем этом здание не относится к категории А, если суммированная площадь помещений категории А в здании не Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава превосходит 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но менее 1000 ) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

Способы определения классификационных признаков отнесения построек и помещений производственного и складского предназначения к категориям по пожарной и взрывопожарной угрозы установлены приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 182 "Об утверждении свода правил "Определение категорий Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава помещений, построек и внешних установок по взрывопожарной и пожарной угрозы" и СП 12.13130.2009 "Определение категорий помещений, построек и внешних установок по взрывопожарной и пожарной угрозы".

Категории построек, сооружений, строений и помещений производственного и складского предназначения по пожарной и взрывопожарной угрозы должны быть указаны в проектной документации на объекты серьезного строительства Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава и реконструкции.

6. Положения ч. 6 комментируемой статьи определяют правила идентификации построек и сооружений по признаку наличия помещений с неизменным пребыванием людей, т.е. помещений, в каких предвидено пребывание людей безпрерывно в течение более 2-ух часов. По данному признаку идентификация построек и сооружений проводится на основании задания застройщика (заказчика). Понятия Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава "застройщик" и "заказчик" в отраслевом законодательстве толкуются по-разному. Штатское законодательство оперирует понятием "заказчик", под которым понимается физическое либо юридическое лицо, выступающее стороной в договоре строительного подряда, дающее подрядчику задание на строительство либо реконструкцию предприятия, строения (в том числе дома), сооружения либо другого объекта, также на выполнение монтажных, пусконаладочных и Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава других неразрывно связанных со строящимся объектом работ, обеспечивающее подрядчику нужные условия для выполнения работ, принимающее их итог и оплачивающее обусловленную стоимость (ст. 740 ГК РФ). Заказчик выступает также одной из сторон и в договоре подряда на выполнение проектных либо изыскательских работ, где он дает задание на разработку технической документации и Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава (либо) выполнение изыскательских работ, воспринимает и оплачивает их итог (ст. 758 ГК РФ). Градостроительное законодательство употребляет понятие "застройщик", определяя термин "заказчик" как уполномоченное застройщиком лицо, в то время как в качестве застройщика выступает физическое либо юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земляном участке строительство, реконструкцию, полный ремонт объектов серьезного Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава строительства, также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, полгого ремонта (п. 16 ст. 1, п. 3 ст. 47 ГрК РФ).

Анализ понятий "заказчик" в штатском законодательстве и "застройщик" - в градостроительном законодательстве позволяет прийти к выводу об их сходстве. В приложении N 1 к Методическим советам по составлению договоров подряда на строительство в Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава Русской Федерации, утвержденным протоколом Междуведомственной комиссии по подрядным торгам при Госстрое РФ от 05.10.1999 N 12, понятия "заказчик" и "застройщик" также рассматриваются как равнозначные: юридическое либо физическое лицо, уполномоченное инвестором (либо само являющееся инвестором, т.е. юридическим либо физическим лицом, осуществляющим вложения собственных, заемных либо завлеченных имущественных, денежных, умственных и Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава других средств в форме инвестиций для заслуги коммерческих, соц, благотворительных либо других целей) производить реализацию вкладывательных проектов по строительству. Заказчик заключает в границах предоставленных ему прав контракт подряда на строительство с подрядной организацией (подрядчиком). При всем этом в документе изготовлена ссылка, где обозначено, что в данном нормативном акте Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава заказчик рассматривается как генподрядчик.

Но, если для понятия "застройщик" типично обладание земляным участком (на праве принадлежности, аренды и т.п.), на котором ведется строительство, реконструкция строения, сооружения, то понятие "заказчик" не включает данный признак. Как следует, понятие заказчик обширнее, чем понятие застройщик, так как заказчиком может быть хоть какое физическое Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава либо юридическое лицо, в т.ч. и уполномоченное застройщиком, который заключает контракт строительного подряда, со всеми вытекающими из такового контракта обязательствами.

Анализ штатского и градостроительного законодательства позволяет прийти к выводу, что нареченные лица - застройщик либо заказчик - дают подрядчику задание. Задание - это начальный документ для проведения разных исследовательских работ Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава и проектирования построек и сооружений, определяющий технические, эксплуатационные требования к исследованию либо проектируемому объекту, в каком, обычно, указываются этапы проведения работ, разрабатываемая техно документация, характеристики свойства и технико-экономические требования*(15). В согласовании с абз. 6 ст. 2 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об строительной деятельности в Русской Федерации" архитектурно-планировочное задание Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава представляет собой комплекс требований к предназначению, главным характеристикам и размещению строительного объекта на определенном земляном участке, также неотклонимые экологические, технические, организационные и другие условия его проектирования и строительства, предусмотренные законодательством Русской Федерации и законодательством субъектов Русской Федерации. Такое задание выдается органом архитектуры и градостроительства по заявке заказчика (застройщика) на Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений 3 глава объекты, требующие разрешения на строительство.


glava-3-zashita-prav-na-tovarnie-znaki-i-znaki-obsluzhivaniya-obshie-voprosi-zashiti-prav-zashita-tovarnih-znakov.html
glava-3-zavodili-i-zherebci-13-glava.html
glava-3-zavodili-i-zherebci-9-glava.html